如何提供穩(wěn)定、充足、低成本的資金服務(wù)于資源與生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目成為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵
綜合來講，我國目前尚缺乏一個(gè)能夠滿足生態(tài)文明建設(shè)投資需求的穩(wěn)定、可持續(xù)的融資渠道。如何提供穩(wěn)定、充足、低成本的資金服務(wù)于資源與生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目成為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵。
政策性金融是開發(fā)性金融的初級(jí)階段。作為實(shí)現(xiàn)政府發(fā)展目標(biāo)、彌補(bǔ)體制落后和
市場失靈的一種金融形式，開發(fā)性金融廣泛應(yīng)用于政府主導(dǎo)和推動(dòng)的各個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，尤其是一般性商業(yè)銀行承接能力不強(qiáng)的領(lǐng)域。具體到環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，開發(fā)性金融也具有其他金融機(jī)構(gòu)所不具備的優(yōu)勢。開發(fā)性金融以國家信用為基礎(chǔ)，融資成本低；不以盈利為首要目的，支持涉及國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性領(lǐng)域，能夠提供大額長期資金。區(qū)別于商業(yè)性金融，開發(fā)性金融的這些獨(dú)特優(yōu)勢能夠充分滿足我國生態(tài)文明建設(shè)的資金需求。
此外，在生態(tài)文明建設(shè)初期，開發(fā)性金融除了滿足資金需求以外，還能夠發(fā)揮更多的作用。生態(tài)文明建設(shè)具有很強(qiáng)的外部性，政府的調(diào)控作用不可或缺。開發(fā)性金融能夠體現(xiàn)國家意志，通過調(diào)整資金支持方向、利率等支持政府鼓勵(lì)的領(lǐng)域，抑制限制領(lǐng)域，從而發(fā)揮政府的調(diào)控作用。
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