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四川省瀘州市龍馬潭區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《瀘州市龍馬潭區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》的通知

2025-7-29 10:22 來源: 四川省人民政府

四川省瀘州市龍馬潭區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《瀘州市龍馬潭區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》的通知

(瀘龍府發(fā)〔2025〕2號(hào))

各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府,區(qū)級(jí)有關(guān)部門(單位):

      《瀘州市龍馬潭區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府六屆第75次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

瀘州市龍馬潭區(qū)人民政府

2025年5月15日

瀘州市龍馬潭區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的戰(zhàn)略決策,全面落實(shí)省市工作部署和區(qū)委“四化同步推進(jìn)、全域城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城園港共興”發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型,確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo),結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向,立足龍馬潭區(qū)情,將碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)整體布局,在能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)節(jié)能增效、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面實(shí)現(xiàn)突破,為全省、全市2030年如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)貢獻(xiàn)龍馬潭力量。

“十四五”期間,能源消費(fèi)綠色低碳轉(zhuǎn)型取得成效,重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率持續(xù)提升,能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用取得新進(jìn)展,綠色生產(chǎn)生活方式普遍推行,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綠色競(jìng)爭(zhēng)力和綠色服務(wù)能力格局初步形成。到2025年,非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到31.5%左右,單位生產(chǎn)總值能源消耗下降15.5%,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量穩(wěn)步下降,為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“十五五”期間,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展,清潔低碳安全高效的能源體系初步建立,重點(diǎn)領(lǐng)域低碳發(fā)展模式基本形成,非化石能源消費(fèi)比重進(jìn)一步提高,綠色生活方式成為公眾自覺選擇,循環(huán)型社會(huì)發(fā)展水平明顯提升。到2030年,非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到33.5%左右,單位生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放完成市上下達(dá)目標(biāo),如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。

二、重點(diǎn)領(lǐng)域碳達(dá)峰專項(xiàng)行動(dòng)

(一)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)。

加快構(gòu)建與龍馬潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系和新型電力系統(tǒng),確保能源供應(yīng)安全底線和綠色低碳能源供應(yīng),支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

1.優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。有序控制煤炭消費(fèi)增長(zhǎng),降低煤炭消費(fèi)比重,到2025年,淘汰關(guān)停2家燒結(jié)磚瓦工業(yè)企業(yè),減少年綜合用能約5000噸標(biāo)煤。合理控制石油消費(fèi)增速,逐步調(diào)整汽油消費(fèi)規(guī)模。提升酒業(yè)、建材、化工等行業(yè)清潔能源消費(fèi)比重。推進(jìn)終端用能電能替代,全面提高生產(chǎn)生活終端用能設(shè)備的電氣化率。推動(dòng)能源與現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合,因地制宜布局和發(fā)展能源資源新質(zhì)生產(chǎn)力,優(yōu)化能源設(shè)施布局和利用結(jié)構(gòu),推進(jìn)新能源就地轉(zhuǎn)化與消納,全面促進(jìn)源、網(wǎng)、荷、儲(chǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展,著力打造清潔低碳、安全高效、智慧融合的現(xiàn)代能源體系。

2.穩(wěn)妥推進(jìn)頁巖氣勘探開發(fā)利用。充分發(fā)揮頁巖氣資源富集地優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)頁巖氣資源就地轉(zhuǎn)化和綜合利用。穩(wěn)步推進(jìn)龍馬溪組陽101井區(qū)、瀘201井區(qū)深層頁巖氣勘探開發(fā)建設(shè)。推廣使用“油改電”、壓裂返排液循環(huán)利用等綠色低碳開采工藝,推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水和固廢(危廢)綜合處理資源化利用,實(shí)現(xiàn)頁巖氣規(guī)?;G色開發(fā)。加快油氣輸送管網(wǎng)建設(shè),逐步完善鄉(xiāng)村燃?xì)馀錃夤芫W(wǎng)。到2025年,頁巖氣年產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到5億立方米;到2030年,頁巖氣年產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到10億立方米。

3.推進(jìn)多能互補(bǔ)一體化發(fā)展。加強(qiáng)清潔能源資源開發(fā)轉(zhuǎn)化利用,推進(jìn)光能和生物質(zhì)能等融合發(fā)展,不斷改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。合理利用秸稈、污水等資源,積極開發(fā)生物質(zhì)能,推動(dòng)石洞污水處理廠沼氣利用項(xiàng)目;盯緊清潔能源開發(fā)利用新領(lǐng)域,招引布局發(fā)展新型可再生能源。推動(dòng)新能源項(xiàng)目有序開發(fā)建設(shè),規(guī)劃建設(shè) “光伏+”發(fā)電項(xiàng)目,促進(jìn)光伏發(fā)電項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展。充分利用農(nóng)業(yè)、園區(qū)、市政設(shè)施、公共建筑等資源,實(shí)施一批“光伏+”工程。探索光伏建筑一體化、弱光弱風(fēng)電能開發(fā)等新能源開發(fā)技術(shù)和利用。鼓勵(lì)企業(yè)參與建設(shè)清潔能源發(fā)電基地,合理布局新增和擴(kuò)建清潔能源通道,加大對(duì)綠色電力的引入力度,賦能區(qū)內(nèi)耗能企業(yè)“綠電+”生產(chǎn)用能模式。探索氫能開發(fā)與利用,開展儲(chǔ)氫、輸氫、氫能綜合利用等技術(shù)攻關(guān),培育氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)。

4.加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)。加快推進(jìn)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)優(yōu)化完善電網(wǎng)主網(wǎng)架,支持新建220kV渝昆牽引站、擴(kuò)建220kV望龍變電站、新建110kV魚塘變電站、新建安寧220kV變電站110kV送出工程、擴(kuò)建110kV龍馬潭變電站等項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)化城鄉(xiāng)電網(wǎng)配套,提高電網(wǎng)對(duì)再生能源的消納和調(diào)控能力,構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng),提升電力系統(tǒng)綜合調(diào)節(jié)能力,滿足全區(qū)用電安全穩(wěn)定需求。加快能源基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和智能系統(tǒng)建設(shè),完善用電需求響應(yīng)機(jī)制,開展虛擬電廠建設(shè),引導(dǎo)自備電廠、傳統(tǒng)高載能工業(yè)負(fù)荷、工商業(yè)可中斷負(fù)荷、電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)等參與負(fù)荷需求側(cè)響應(yīng),深入推進(jìn)園區(qū)、建筑樓宇等領(lǐng)域電力需求側(cè)管理試點(diǎn)示范,并逐步在其他區(qū)域和行業(yè)推廣應(yīng)用。加強(qiáng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展、新型儲(chǔ)能系統(tǒng)示范推廣應(yīng)用,推廣以分布式“新能源+儲(chǔ)能”為主體的微電網(wǎng)和電動(dòng)汽車有序充電,推進(jìn)新能源電站與電網(wǎng)協(xié)調(diào)同步。到2030年,尖峰負(fù)荷響應(yīng)能力不低于5%。

(二)節(jié)能降碳增效行動(dòng)。

堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,落實(shí)能源消費(fèi)雙控制度和碳排放雙控制度,以精細(xì)化管理和技術(shù)創(chuàng)新為支撐,全面提升全社會(huì)能源利用效率和效益,建設(shè)能源節(jié)約型社會(huì)。

1.深入推進(jìn)節(jié)能降碳精細(xì)化管理。進(jìn)一步完善節(jié)能管理工作機(jī)制,嚴(yán)格控制二氧化碳排放強(qiáng)度,加強(qiáng)能耗及二氧化碳排放控制目標(biāo)分析預(yù)警,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。將單位產(chǎn)值能耗水平作為項(xiàng)目引入的重要門檻指標(biāo),嚴(yán)格固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查,科學(xué)評(píng)估新增用能項(xiàng)目對(duì)能耗雙控和碳達(dá)峰目標(biāo)的影響,嚴(yán)格節(jié)能驗(yàn)收閉環(huán)管理。提高節(jié)能管理信息化水平,推動(dòng)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)用能單位、大型公共建筑安裝能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),推進(jìn)高耗能企業(yè)建立能源管理中心。完善能源計(jì)量體系,鼓勵(lì)采用認(rèn)證手段提升節(jié)能管理水平。強(qiáng)化能源利用狀況報(bào)告及能源審計(jì)管理制度,引導(dǎo)督促用能單位提升節(jié)能管理水平、深挖節(jié)能潛力。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè),建立跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察約束力。

2.實(shí)施節(jié)能降碳重點(diǎn)工程。推進(jìn)建筑、交通、照明、通訊、供冷(熱)等基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能升級(jí)改造,推廣先進(jìn)低碳、零碳建筑技術(shù)示范應(yīng)用,推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施綜合能效提升。實(shí)施園區(qū)節(jié)能降碳工程,以酒行業(yè)為突破點(diǎn),逐步推廣氣改電節(jié)能改造項(xiàng)目。推動(dòng)建材、化工等高耗能行業(yè)加快節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,持續(xù)開展節(jié)能降碳改造,推進(jìn)工藝過程溫室氣體和污染物協(xié)同控制,深入開展能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng),打造各行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”。實(shí)施重大節(jié)能降碳技術(shù)示范工程,支持已取得突破的綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)開展產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用。

3.推進(jìn)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能增效。以電機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)、變壓器、換熱器、鍋爐、電梯等為重點(diǎn),全面提升重點(diǎn)用能設(shè)備能效水平。建立以能效為導(dǎo)向的激勵(lì)約束機(jī)制,綜合運(yùn)用多種手段推廣先進(jìn)高效的產(chǎn)品設(shè)備,加快淘汰落后低效設(shè)備。加強(qiáng)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能監(jiān)察和日常監(jiān)管,建立重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理檔案,確保能效標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能要求全面落實(shí)。加強(qiáng)新一代信息技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在節(jié)能領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,開展重點(diǎn)用能設(shè)備、工藝流程的智能化升級(jí),推動(dòng)高效用能設(shè)備與生產(chǎn)系統(tǒng)的優(yōu)化匹配、使用與管理。

4.加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳。統(tǒng)籌集約建設(shè)5G基站等新型基礎(chǔ)設(shè)施,避免低水平重復(fù)建設(shè)。優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施用能結(jié)構(gòu),推廣采用直流供電、分布式儲(chǔ)能、“光伏+儲(chǔ)能”等模式,探索多樣化能源供應(yīng)。

(三)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)。

聚焦重點(diǎn)排放領(lǐng)域,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和綠色低碳轉(zhuǎn)型,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)能結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,堅(jiān)決遏制高能耗、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展,實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、減污降碳。

1.推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展“低碳高效”產(chǎn)業(yè),支持綠色低碳新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展,構(gòu)建綠色低碳工業(yè)體系。深入推動(dòng)綠色制造示范單位創(chuàng)建工作,支持打造一批綠色低碳工廠。推進(jìn)數(shù)字賦能升級(jí),推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域高端化、綠色化、智能化發(fā)展。開展重點(diǎn)企業(yè)低碳評(píng)價(jià),合理控制能耗和二氧化碳排放量較大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模,加大綠色低碳技術(shù)應(yīng)用力度,進(jìn)一步提高能效水平。著力打造有利于綠色低碳技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策制度環(huán)境,鼓勵(lì)支持園區(qū)、各行業(yè)、各領(lǐng)域開展綠色低碳循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用示范。到2025年,力爭(zhēng)培育綠色園區(qū)1家、綠色工廠3家;到2030年,高效清潔低碳循環(huán)的綠色工業(yè)體系基本形成。

2.推動(dòng)化工行業(yè)綠色低碳發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變用能方式,鼓勵(lì)以電力、天然氣等清潔能源作為燃料。推動(dòng)企業(yè)節(jié)能升級(jí)改造,在重點(diǎn)環(huán)節(jié)全面開展超低排放、深度治理改造。推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)資源利用循環(huán)化,大力實(shí)施低碳或可再生原料替代,推廣具備能源高效利用、污染物減量化、廢棄物資源化利用和無害化處理等功能的工藝技術(shù)和設(shè)備,持續(xù)推動(dòng)化工企業(yè)綠色清潔生產(chǎn)。

3.推動(dòng)建材行業(yè)碳達(dá)峰。加強(qiáng)產(chǎn)能置換監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行等量減量置換政策,嚴(yán)禁新增水泥熟料產(chǎn)能。推動(dòng)預(yù)拌混凝土、預(yù)制構(gòu)件、玻璃及加工等傳統(tǒng)建材行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)綠色智能化生產(chǎn),開展能源管理體系建設(shè),促進(jìn)行業(yè)提質(zhì)增效。鼓勵(lì)建材企業(yè)使用建筑垃圾、工業(yè)廢渣等大宗固廢作為原料或混合材料。大力發(fā)展綠色建材,推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證和應(yīng)用。推動(dòng)建材產(chǎn)品向輕質(zhì)、高強(qiáng)、隔音、節(jié)能、低碳、環(huán)保方向轉(zhuǎn)型。

4.推動(dòng)白酒產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。圍繞白酒產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)低碳化改造,構(gòu)建低碳酒業(yè)體系,全域打造環(huán)境友好型白酒產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)石洞酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)組團(tuán)發(fā)展,特興原酒片區(qū)、羅漢釀造片區(qū)、胡市—安寧生產(chǎn)片區(qū)配套發(fā)展。以內(nèi)藏老宅、御酒老作坊氣改電項(xiàng)目為試點(diǎn),繼續(xù)推動(dòng)酒類企業(yè)開展電能替代改造項(xiàng)目。深入發(fā)展白酒供應(yīng)鏈金融、酒類物流、酒類電商等新業(yè)態(tài),實(shí)施“白酒+健康+文旅”發(fā)展模式,打造白酒一體化產(chǎn)業(yè)鏈營(yíng)造消費(fèi)新場(chǎng)景。有序推進(jìn)“數(shù)字+智能”改造提升工程,實(shí)施“新型汽液雙相低谷電蒸汽蓄能系統(tǒng)+多能耦合+智慧能源管理”系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)白酒釀造與配套產(chǎn)業(yè)高效協(xié)同發(fā)展。到2025年,清潔生產(chǎn)、循環(huán)制造、綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,噸酒能耗、水耗明顯降低,白酒產(chǎn)品全生命周期碳排放持續(xù)下降。

5.壯大發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。聚焦增材制造、航空航天(軍民融合)、低空經(jīng)濟(jì)等裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,圍繞新賽道延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),以機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,全力打造增材制造產(chǎn)業(yè)集群、西南地區(qū)重要的航空航天產(chǎn)業(yè)集群。加快高強(qiáng)度碳纖維增材制造設(shè)備研發(fā)進(jìn)程,爭(zhēng)取川渝共建國(guó)家級(jí)航空航天關(guān)重件先進(jìn)熱制造創(chuàng)新中心,落地金屬熔煉、等溫鍛造等一批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)在數(shù)字化改造、智能化制造方向加大投入,實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)、系統(tǒng)解決方案等關(guān)鍵領(lǐng)域突破,支持企業(yè)建設(shè)數(shù)字化車間、智能工廠。

6.堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展。對(duì)高耗能、高排放項(xiàng)目實(shí)行清單管理、分類處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。全面排查在建和存量項(xiàng)目,對(duì)不符合要求的“兩高一低”項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定停工整改,整改不到位的不得繼續(xù)建設(shè)和生產(chǎn)。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),對(duì)于產(chǎn)能已飽和的行業(yè),按照“等量減量置換”原則壓減產(chǎn)能;對(duì)產(chǎn)能尚未飽和的行業(yè)要按照國(guó)、省產(chǎn)業(yè)布局和審批備案等要求,對(duì)標(biāo)《工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平》提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施高耗能行業(yè)能效提升,引導(dǎo)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核和升級(jí)改造。

(四)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)。

構(gòu)建城鄉(xiāng)綠色低碳發(fā)展體系,優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)和方式,推動(dòng)綠色建筑和既有建筑節(jié)能改造,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展,提高城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展質(zhì)量。

1.推進(jìn)綠色宜居低碳城鄉(xiāng)布局。完善自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管,推動(dòng)綠色宜居低碳城鄉(xiāng)布局。落實(shí)海綿城市、韌性城市建設(shè)要求,加快補(bǔ)齊功能短板,推動(dòng)城市更新。推行綠色施工,推動(dòng)建筑信息模型(BIM)等智能化技術(shù)應(yīng)用,大力推進(jìn)裝配式建筑和智能建造融合發(fā)展,推行鋼結(jié)構(gòu)住宅和全裝修住宅,推廣綠色建材和綠色建造、綠色施工方式,大力推進(jìn)建筑廢棄物循環(huán)再生利用。在城市更新改造中嚴(yán)格實(shí)施建筑拆除管理制度,杜絕大拆大建。加快智慧安防、智慧停車、智慧充電、智慧照明等數(shù)字化社區(qū)改造升級(jí),大力提升公共設(shè)施和服務(wù)水平。推動(dòng)建立綠色低碳城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)制,動(dòng)態(tài)管控建設(shè)進(jìn)程。

2.提升建筑能效水平。全面推進(jìn)建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展,城鎮(zhèn)新建民用建筑全部以綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng),提高公共建筑中星級(jí)綠色建筑比例,嚴(yán)格管控高能耗公共建筑建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)區(qū)域范圍內(nèi)城鎮(zhèn)新建居住建筑執(zhí)行72%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建筑節(jié)能設(shè)計(jì)和節(jié)能計(jì)算。加快推進(jìn)既有公共建筑節(jié)能改造,強(qiáng)化建筑空調(diào)、照明、電梯等重點(diǎn)用能設(shè)備智能化運(yùn)行管理,加強(qiáng)公共建筑能耗監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析,逐步實(shí)施能耗限額管理,推行建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí),提升運(yùn)行管理智能化水平。到2025年,完成市上下達(dá)的超低能耗建筑目標(biāo)任務(wù);到2030年,新建居住建筑本體達(dá)到75%節(jié)能要求,新建公共建筑本體達(dá)到78%節(jié)能要求。

3.推進(jìn)建筑用能綠色轉(zhuǎn)型。大力推進(jìn)可再生能源建筑規(guī)?;瘧?yīng)用,支持新建建筑節(jié)能推廣應(yīng)用太陽能熱水、太陽能光伏發(fā)電等可再生能源利用技術(shù),降低建筑能耗,提高建筑能源利用效率。有條件的老舊小區(qū)應(yīng)開展既有建筑節(jié)能改造和使用可再生能源利用技術(shù),積極推進(jìn)瀘州市龍馬潭區(qū)住宅老舊電梯更新改造項(xiàng)目。提高建筑終端電氣化水平,建設(shè)“光儲(chǔ)直柔”一體化建筑。探索建筑設(shè)備智能群控和電力需求側(cè)響應(yīng),合理調(diào)配用電負(fù)荷。

4.促進(jìn)綠色宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造提升力度,提高農(nóng)村用能電氣化水平。推進(jìn)綠色農(nóng)房建設(shè),加快既有農(nóng)房節(jié)能改造。發(fā)展節(jié)能低碳農(nóng)業(yè)大棚,實(shí)施灌區(qū)節(jié)水改造。推廣節(jié)能環(huán)保灶具、電動(dòng)農(nóng)用車輛、節(jié)能環(huán)保農(nóng)機(jī)。推行鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目綠色低碳設(shè)計(jì),增加太陽能等清潔能源在村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施中的應(yīng)用。加快老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新力度,推廣先進(jìn)適用的低碳節(jié)能農(nóng)機(jī)裝備。以改善農(nóng)村人居環(huán)境為抓手,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改廁和生活污水治理工作,因地制宜建設(shè)污水處理設(shè)施,健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類減量與資源化處理利用。

(五)交通領(lǐng)域綠色低碳行動(dòng)。

以發(fā)展綠色交通為引領(lǐng),積極推進(jìn)節(jié)能減排和清潔能源替代,建設(shè)便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、綠色集約、智能先進(jìn)、安全可靠的綜合交通運(yùn)輸體系。

1.提升交通運(yùn)輸組織效率。優(yōu)化綜合交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),推動(dòng)綜合貨運(yùn)樞紐多式聯(lián)運(yùn)換裝設(shè)施與集疏運(yùn)體系建設(shè),構(gòu)建水、陸、空集約化的運(yùn)輸方式。建立城市綠色物流體系,加強(qiáng)快遞末端設(shè)施建設(shè),推廣集中配送、共同配送。推進(jìn)鐵路專用線進(jìn)港口碼頭、大型工貿(mào)企業(yè)和物流園區(qū),推廣大宗貨物和中長(zhǎng)距離貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,持續(xù)降低運(yùn)輸能耗和碳排放強(qiáng)度。合作共建物流企業(yè)、聯(lián)動(dòng)支點(diǎn)型物流節(jié)點(diǎn),提高“鐵公水空”聯(lián)運(yùn)組織效率和運(yùn)輸服務(wù)一體化水平。提高智能化水平,積極推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn),降低空載率和不合理客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量,切實(shí)提高運(yùn)輸組織水平。推動(dòng)新增和更新公交車、出租車(含網(wǎng)約車)新能源電動(dòng)化。到2025年,全區(qū)新能源客運(yùn)車占比達(dá)到10%。

2.推動(dòng)交通運(yùn)輸工具綠色低碳轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)交通工具向電氣化、低碳化轉(zhuǎn)型,加快淘汰高耗能、高污染老舊車船,積極擴(kuò)大電力、天然氣等清潔能源在交通領(lǐng)域的應(yīng)用。加快推進(jìn)公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化,積極鼓勵(lì)社會(huì)乘用車領(lǐng)域電動(dòng)化發(fā)展。鼓勵(lì)傳統(tǒng)燃油車輛的電動(dòng)化替代,黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、環(huán)衛(wèi)等公共領(lǐng)域,以及租賃汽車、從事短距離包車服務(wù)的車輛有適配車型的,新增或更新車輛原則上全部使用純電動(dòng)車或燃料電池汽車。積極推進(jìn)物流樞紐和園區(qū)場(chǎng)內(nèi)車輛裝備電動(dòng)化更新改造,到2030年基本實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化。

3.提升交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳化水平。將綠色低碳理念貫穿于交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)全過程,降低全生命周期能耗和碳排放。實(shí)施既有交通設(shè)施的綠色化改造,統(tǒng)籌利用綜合運(yùn)輸通道線位、土地、空域等資源,提高利用效率。加快推進(jìn)充電樁、配套電網(wǎng)、加注(氣)站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在公路、橋梁和碼頭等推廣智能綠色照明,推動(dòng)公路和全民健身步道等沿線合理布局光伏發(fā)電儲(chǔ)電設(shè)施。加快城市智慧交通管理、“四好農(nóng)村路”智慧管理平臺(tái)建設(shè),逐步構(gòu)筑覆蓋全區(qū)的綜合交通信息服務(wù)體系,提升交通智能化發(fā)展水平。

4.建設(shè)長(zhǎng)江上游綠色物流重要樞紐。加強(qiáng)綠色物流體系規(guī)劃引導(dǎo),科學(xué)組織物流基礎(chǔ)設(shè)施空間布局,促進(jìn)不同層級(jí)物流網(wǎng)點(diǎn)的協(xié)同配合,提高運(yùn)行效率。提高物流組織標(biāo)準(zhǔn)化水平,合理組織和實(shí)施運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸、搬運(yùn)、包裝、配送等物流活動(dòng),提升攬收、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)的自動(dòng)化水平,推動(dòng)倉儲(chǔ)配送與快遞包裝綠色化發(fā)展。創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)組織模式,鼓勵(lì)發(fā)展統(tǒng)一配送、集中配送、共同配送等集約化運(yùn)輸組織模式,提高城市貨運(yùn)配送效率。推進(jìn)雙加物流園、西南商貿(mào)物流園等建設(shè),大幅提升大宗貨物綠色運(yùn)輸比例。鞏固全國(guó)綠色貨運(yùn)配送示范城市成果,支持重點(diǎn)物流企業(yè)構(gòu)建數(shù)字化運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。

5.加快構(gòu)建綠色出行體系。提升城市快捷公交和慢行系統(tǒng)的出行環(huán)境和服務(wù)水平。構(gòu)建由鐵路和公交等構(gòu)成的多模式客運(yùn)交通系統(tǒng),加快形成城際線、市區(qū)鄉(xiāng)線、區(qū)域線等多層次的綠色交通網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化地面公交線網(wǎng)功能和布局,完善中運(yùn)量及多層次的地面公交系統(tǒng),基本建成與周邊城市(鎮(zhèn))間1小時(shí)交通圈和通勤圈。保障公交專用道成網(wǎng),加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)公交保障服務(wù)。綜合運(yùn)用多種手段,推動(dòng)個(gè)體機(jī)動(dòng)交通向公共交通方式逐步轉(zhuǎn)移。完善慢行交通基礎(chǔ)設(shè)施,保障慢行交通路權(quán),提高慢行交通網(wǎng)絡(luò)的可達(dá)性和便捷性,打造品質(zhì)宜人的慢行空間。

(六)循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動(dòng)。

遵循“減量化、再利用、資源化”原則,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),開展“無廢城市”建設(shè),充分發(fā)揮資源節(jié)約和降碳的協(xié)同作用,建設(shè)覆蓋全社會(huì)的資源高效、循環(huán)利用體系。

1.打造循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系。大力推行綠色設(shè)計(jì),深入推進(jìn)清潔生產(chǎn),推廣應(yīng)用一批先進(jìn)適用的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,在產(chǎn)品全生命周期中最大限度降低能源資源消耗。聚焦白酒(食品輕紡)、能源化工、裝備制造、醫(yī)藥健康等重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域,培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈橫向垂直整合,構(gòu)建和延伸跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨區(qū)域的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈條,重點(diǎn)推進(jìn)建材、再生資源等重點(diǎn)行業(yè)循環(huán)化發(fā)展。引導(dǎo)開展釀酒廢棄物、水基巖屑等資源化、能源化利用。結(jié)合城市舊改和報(bào)廢汽車拆解等工作,推動(dòng)廢鋼廢鋁資源化利用。發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大汽車零部件、機(jī)電產(chǎn)品等領(lǐng)域再制造規(guī)模,進(jìn)一步擴(kuò)大再制造產(chǎn)業(yè)能級(jí)和規(guī)模。到2025年,全區(qū)大宗固體廢物年利用量達(dá)到50萬噸左右,到2030年達(dá)到100萬噸左右,培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè),提升固廢循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)能級(jí)。

2.建設(shè)循環(huán)型社會(huì)。完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò),將廢舊物資回收相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃,推動(dòng)城鄉(xiāng)再生資源回收處理一體化發(fā)展。優(yōu)化完善可回收物“點(diǎn)站場(chǎng)”體系,進(jìn)一步穩(wěn)定中轉(zhuǎn)站和集散場(chǎng)布局,加快培育一批高能級(jí)回收利用企業(yè)和項(xiàng)目,建成管理高效、分類精細(xì)、資源化利用渠道通暢的回收利用體系。提高再生資源加工利用水平,加強(qiáng)再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范管理。全面推進(jìn)生活垃圾分類,完善生活垃圾全程分類體系和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建常態(tài)長(zhǎng)效管理機(jī)制,推進(jìn)生活垃圾源頭減量。深入推進(jìn)塑料污染治理,強(qiáng)化一次性塑料制品源頭減量,推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品和模式,規(guī)范塑料廢棄物的回收利用。加快推動(dòng)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型,推廣可循環(huán)、易回收的包裝物。推進(jìn)會(huì)展業(yè)綠色發(fā)展和辦展設(shè)施循環(huán)使用。繼續(xù)推進(jìn)凈菜上市,減少農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜廢棄物產(chǎn)生量,促進(jìn)蔬菜廢棄物資源化利用。推進(jìn)餐廚廢棄油脂資源化利用設(shè)施建設(shè),確保餐廚廢棄油脂處置安全、高效。到2025年,城市生活垃圾分類體系基本健全,生活垃圾資源化利用比例提升至75%左右,全面實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾零填埋。到2030年,城市生活垃圾分類實(shí)現(xiàn)全覆蓋,生活垃圾資源化利用比例提升至80%,再生資源回收總量超過21萬噸。

3.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色循環(huán)化發(fā)展。支持和鼓勵(lì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資多元化,促進(jìn)各類基礎(chǔ)設(shè)施共建共享和集成優(yōu)化,降低基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本,著力提高基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商行動(dòng),推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接和綠色升級(jí)。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,推進(jìn)資源高效利用與綜合利用,加強(qiáng)污染集中治理,提升園區(qū)的能源、水、土地等利用效率,降低二氧化碳、固體廢物、廢水、主要大氣污染物排放,促進(jìn)企業(yè)間廢物交換利用、能量梯級(jí)利用、水資源循環(huán)利用,推進(jìn)土地集約化利用,形成低消耗、低排放、高效率、可循環(huán)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

(七)綠色低碳科技創(chuàng)新行動(dòng)。

聚焦能源、工業(yè)、交通、建筑、碳匯等重點(diǎn)領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型關(guān)鍵技術(shù),持續(xù)提升低碳零碳負(fù)碳科技創(chuàng)新能力,為碳達(dá)峰碳中和提供有力科技創(chuàng)新支撐。

1.強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,依托骨干企業(yè)打造先進(jìn)一流的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),布局建設(shè)一批制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。依托各高校、企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、科研院所等研發(fā)資源,培育一批節(jié)能降碳和新能源技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺(tái)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)骨干企業(yè)聯(lián)合科研院所、高校建設(shè)一批行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等協(xié)同創(chuàng)新組織,全面提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平和關(guān)鍵共性技術(shù)供給能力。

2.加快先進(jìn)綠色低碳技術(shù)普及與應(yīng)用。運(yùn)用“揭榜掛帥”、重點(diǎn)研發(fā)攻關(guān)等方式,推動(dòng)綠色低碳技術(shù)研究,加強(qiáng)高品質(zhì)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),重點(diǎn)推動(dòng)綠色低碳技術(shù)供需對(duì)接,促進(jìn)綠色低碳技術(shù)成果推廣應(yīng)用。大力推進(jìn)綠色化工、低成本可再生能源制氫、“光儲(chǔ)直柔”建筑能源系統(tǒng)、高效光伏、頁巖氣高效利用、大容量?jī)?chǔ)能、新能源交通工具、低成本二氧化碳捕集利用、合成燃料、節(jié)能降碳減污增效協(xié)同等技術(shù)創(chuàng)新和示范應(yīng)用。推廣先進(jìn)成熟綠色低碳技術(shù),大力推動(dòng)應(yīng)用場(chǎng)景和公共資源開放共享,加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)先進(jìn)適用技術(shù)的規(guī)模化應(yīng)用。推動(dòng)智能電網(wǎng)、新型儲(chǔ)能和高效燃機(jī)等關(guān)鍵技術(shù)和裝備在能源電力領(lǐng)域的示范應(yīng)用,加快新型電力系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)建設(shè)二氧化碳捕集利用與封存示范項(xiàng)目,加快氫能技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用。

3.推動(dòng)綠色低碳創(chuàng)新生態(tài)圈共建。深化應(yīng)用基礎(chǔ)研究,在綠色低碳、節(jié)能增效等方向上,依托區(qū)內(nèi)各高校、重點(diǎn)企業(yè)科研創(chuàng)新平臺(tái),圍繞信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料、智能裝備等行業(yè),聚焦儲(chǔ)能和新型電力系統(tǒng)、綠氫制儲(chǔ)、生物基高分子材料化工、碳捕集和封存、二氧化碳資源化利用、能碳數(shù)字產(chǎn)業(yè)等低碳零碳負(fù)碳重點(diǎn)領(lǐng)域,研究部署一批制造業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域應(yīng)用和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)課題,鼓勵(lì)各類創(chuàng)新主體開展前瞻性產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究和項(xiàng)目示范,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。深入實(shí)施“酒城人才聚集行動(dòng)”“瀘州高端引智計(jì)劃”,依托引才引智基地、博士后科研工作站等平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和人才隊(duì)伍的培育和引進(jìn),加快形成具有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度環(huán)境。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,建立健全綠色低碳人才培養(yǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)技工學(xué)校、職業(yè)技術(shù)中心等本地院校策應(yīng)低碳人才需求,積極對(duì)接省內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)企業(yè),加快新能源、儲(chǔ)能、碳減排、碳匯等學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng),加強(qiáng)綠色低碳領(lǐng)域本地人才培養(yǎng),構(gòu)建以高校、科研院所、企業(yè)三位一體的人才培養(yǎng)機(jī)制,為綠色低碳科技創(chuàng)新提供人才保障。

(八)生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)共生行動(dòng)。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù),提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,持續(xù)增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。

1.推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳。實(shí)施稻田甲烷減排、化肥減量化、秸稈綜合利用、畜禽養(yǎng)殖低碳減排、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖低碳、農(nóng)機(jī)綠色節(jié)能、農(nóng)田碳匯提升、可再生能源替代、科技創(chuàng)新支撐、監(jiān)測(cè)評(píng)估體系建設(shè)等十大行動(dòng),推動(dòng)種植業(yè)節(jié)能減排、漁業(yè)減排增匯、農(nóng)田土壤固碳、農(nóng)機(jī)節(jié)能減排、可再生能源替代。到2025年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳與糧食安全、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化統(tǒng)籌融合的格局基本形成,農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳發(fā)展取得積極成效,種養(yǎng)業(yè)單位農(nóng)產(chǎn)品排放強(qiáng)度穩(wěn)中有降,農(nóng)田土壤固碳能力增加,農(nóng)業(yè)農(nóng)村生活用能效率提升。全區(qū)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬畝以上,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污處理設(shè)施裝備配套率穩(wěn)定在97%以上、畜禽糞污綜合利用率達(dá)80%,農(nóng)用化肥、化學(xué)農(nóng)藥使用量保持零增長(zhǎng),農(nóng)作物秸稈綜合利用率穩(wěn)定在90%以上,推廣標(biāo)準(zhǔn)化稻漁綜合種養(yǎng)0.8萬畝。到2030年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳與糧食安全、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化統(tǒng)籌推進(jìn)的合力充分發(fā)揮,農(nóng)業(yè)農(nóng)村溫室氣體排放進(jìn)一步降低,農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型取得顯著成效。全區(qū)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升12萬畝以上,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污資源化設(shè)施裝備配套率達(dá)100%、畜禽糞污綜合利用率達(dá)85%,農(nóng)用化肥、化學(xué)農(nóng)藥使用量持續(xù)保持零增長(zhǎng),農(nóng)作物秸稈綜合利用率穩(wěn)定在90%以上,推廣標(biāo)準(zhǔn)化稻漁綜合種養(yǎng)1.5萬畝。

2.提升濕地農(nóng)田固碳能力。推進(jìn)瀨溪河(龍馬潭境內(nèi))、龍溪河(龍馬潭境內(nèi))等流域濕地生態(tài)修復(fù)工程,系統(tǒng)開展中心城區(qū)水系連通、流域生態(tài)保護(hù)及修復(fù)工程。加快推進(jìn)玉帶河濕地公園等河湖和濕地保護(hù)修復(fù),加大濕地資源保護(hù)力度,強(qiáng)化濕地資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),開展退田還湖還濕。采用秸稈科學(xué)還田、有機(jī)肥使用和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等農(nóng)田管理措施提高土壤有機(jī)碳含量,增強(qiáng)農(nóng)田土壤固碳能力。

3.加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)碳匯基礎(chǔ)支撐。依托和拓展自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)體系,以“三調(diào)”成果及法定年度調(diào)查變更為“底版”,建立完善生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測(cè)核算體系,開展林區(qū)、土壤等生態(tài)碳匯本底與更新調(diào)查、碳儲(chǔ)量評(píng)估和潛力分析,實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)碳匯成效監(jiān)測(cè)評(píng)估。建立健全能夠體現(xiàn)碳匯價(jià)值的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

(九)綠色低碳全民行動(dòng)。

增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、低碳意識(shí)、環(huán)保意識(shí),大力倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度的消費(fèi)理念,全面推行文明健康的生活方式,形成全社會(huì)自覺踐行綠色低碳的良好氛圍。

1.加強(qiáng)綠色低碳宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)公眾的生態(tài)文明教育和宣傳,運(yùn)用新媒體、文創(chuàng)產(chǎn)品和公益廣告等宣傳方式,持續(xù)開展世界地球日、世界環(huán)境日、全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日、全國(guó)生態(tài)日等主題宣傳活動(dòng),開展多種形式的碳達(dá)峰碳中和基礎(chǔ)知識(shí)普及。持續(xù)深入開展全民低碳行動(dòng)、節(jié)能減排小組活動(dòng)、減塑限塑和快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型等專項(xiàng)活動(dòng),增強(qiáng)社會(huì)公眾綠色低碳意識(shí),推動(dòng)生態(tài)文明理念更加深入人心。

2.踐行綠色低碳生活方式。開展綠色低碳社會(huì)行動(dòng)示范創(chuàng)建,全方位開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等創(chuàng)建行動(dòng)。全面推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型,培育全民綠色消費(fèi)意識(shí)和習(xí)慣,厚植綠色消費(fèi)社會(huì)文化基礎(chǔ)。推動(dòng)各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等更多采購(gòu)具有綠色低碳相關(guān)認(rèn)證標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品,提升綠色產(chǎn)品在政府采購(gòu)中的比例,引導(dǎo)職工、學(xué)生和居民開展節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電、綠色出行、綠色購(gòu)物等綠色消費(fèi)實(shí)踐,激發(fā)全社會(huì)綠色電力消費(fèi)潛力。推動(dòng)電商平臺(tái)和商場(chǎng)、超市等設(shè)立綠色低碳產(chǎn)品銷售專區(qū),積極推廣綠色低碳產(chǎn)品。

3.落實(shí)綠色低碳企業(yè)擔(dān)當(dāng)。強(qiáng)化企業(yè)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識(shí),提升資源利用和綠色創(chuàng)新水平。支持重點(diǎn)排放單位制定企業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案,積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。重點(diǎn)用能單位要結(jié)合能源利用狀況報(bào)告和溫室氣體排放報(bào)告,制定節(jié)能減碳工作方案,推進(jìn)節(jié)能降碳改造和管理水平提升。推動(dòng)上市公司和發(fā)債企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境信息披露,定期公布企業(yè)碳排放信息。充分發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)和其他各類社會(huì)組織作用,督促企業(yè)自覺履行社會(huì)責(zé)任。

4.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,把碳達(dá)峰碳中和相關(guān)內(nèi)容列入教學(xué)計(jì)劃,分階段、多層次對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展培訓(xùn),普及科學(xué)知識(shí),宣講政策要點(diǎn),強(qiáng)化法治意識(shí),深化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)碳達(dá)峰碳中和工作重要性、緊迫性、科學(xué)性、系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)。從事綠色低碳發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)干部要提升專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)。

(十)有序開展碳達(dá)峰行動(dòng)。

1.各級(jí)聯(lián)動(dòng)貫徹落實(shí)碳達(dá)峰方案。各部門(單位)要準(zhǔn)確把握發(fā)展階段和發(fā)展定位,結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,全面摸清本地區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)碳排放情況,科學(xué)研判未來碳排放趨勢(shì),確定碳達(dá)峰目標(biāo)。堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展,大力優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),貫徹落實(shí)省市各重點(diǎn)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案。

2.組織開展碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)。積極開展低碳園區(qū)試點(diǎn)工作,培育一批近零碳企業(yè),為全市乃至全省提供更多可操作、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

三、對(duì)外合作

(一)加強(qiáng)區(qū)域合作。

深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部陸海新通道建設(shè)、瀘永江融合發(fā)展示范區(qū),推動(dòng)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放。加快建設(shè)互聯(lián)互通的交通、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系,加強(qiáng)與川南城市合作,協(xié)助推動(dòng)宜瀘沿江協(xié)同發(fā)展,探索建立重大政策協(xié)同、市場(chǎng)主體聯(lián)動(dòng)機(jī)制,承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

(二)開展綠色貿(mào)易、技術(shù)合作。

發(fā)展高質(zhì)量、高新技術(shù)、高附加值綠色產(chǎn)品貿(mào)易。加大綠色技術(shù)國(guó)際合作力度,推動(dòng)開展可再生能源、儲(chǔ)能、二氧化碳捕集利用與封存等領(lǐng)域科研合作和技術(shù)交流。

(三)積極融入“一帶一路”建設(shè)。

搶抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)在綠色能源、綠色裝備等方面的交流與合作。常態(tài)化開行“中歐班列+瀘州港”鐵水聯(lián)運(yùn)班列,探索開行瀘州至中亞、泛亞鐵路班列,加快融入新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊。全方位參與“一帶一路”建設(shè),著力推動(dòng)與重點(diǎn)國(guó)家合作、設(shè)施聯(lián)通、產(chǎn)能合作、經(jīng)貿(mào)交往、人文交流、平臺(tái)建設(shè)等方面工作,努力提升龍馬潭區(qū)在區(qū)域發(fā)展格局中的地位。

四、組織實(shí)施

區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作委員會(huì)各成員單位要按照國(guó)家和省市有關(guān)要求,各司其職,形成合力,扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期對(duì)各重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度,督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。

各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識(shí)碳達(dá)峰碳中和工作的重要性、緊迫性、復(fù)雜性,切實(shí)扛起責(zé)任,著力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),確保政策到位、措施到位、成效到位,把落實(shí)情況納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查范圍。各市場(chǎng)主體要對(duì)照國(guó)家和省市相關(guān)要求,積極發(fā)揮自身作用,推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。各有關(guān)部門組織開展碳達(dá)峰工作年度評(píng)估,有關(guān)工作進(jìn)展和重大問題要及時(shí)向區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作委員會(huì)報(bào)告。

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