2014年以來(lái)，中國(guó)廣泛參與全球氣候治理，繼續(xù)積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際談判，加強(qiáng)與各國(guó)在氣候變化領(lǐng)域的多層次磋商與對(duì)話，為推動(dòng)巴黎會(huì)議如期達(dá)成協(xié)議，建立公平、合理和共贏的2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化機(jī)制做出積極貢獻(xiàn)。

(一)積極參加聯(lián)合國(guó)進(jìn)程下的國(guó)際談判

堅(jiān)定維護(hù)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的原則和框架，堅(jiān)持公平原則、“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則和各自能力原則，遵循締約方主導(dǎo)、公開(kāi)透明、廣泛參與和協(xié)商一致的多邊談判規(guī)則。

2014年12月，中國(guó)政府組團(tuán)出席聯(lián)合國(guó)氣候變化利馬會(huì)議，代表團(tuán)積極建設(shè)性參與談判，促進(jìn)各方凝聚共識(shí)，同時(shí)積極宣傳介紹中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策行動(dòng)，為會(huì)議取得成功做出了重要貢獻(xiàn)。2015年，中國(guó)政府組織參加了公約下各次談判會(huì)議，加強(qiáng)與各方溝通交流，旨在與各方一道推動(dòng)2015年巴黎會(huì)議如期達(dá)成協(xié)議，構(gòu)建2020年后公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。

2015年6月30日，中國(guó)政府向聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約秘書(shū)處提交應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家自主貢獻(xiàn)文件《強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)——中國(guó)國(guó)家自主貢獻(xiàn)》，明確提出于2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值，到2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到20%左右，2030年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%，森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右，全面提高適應(yīng)氣候變化能力等強(qiáng)化行動(dòng)目標(biāo)。同時(shí)系統(tǒng)闡釋實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的路徑和政策措施，充分體現(xiàn)了中國(guó)強(qiáng)化行動(dòng)的透明度，為增強(qiáng)各方對(duì)多邊進(jìn)程的信心、推動(dòng)巴黎會(huì)議如期達(dá)成有力度的成果做出積極貢獻(xiàn)。

(二)積極參與其他多邊進(jìn)程

積極參與氣候變化談判相關(guān)國(guó)際進(jìn)程。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人積極參與多邊外交活動(dòng)，多次發(fā)表重要講話，與各國(guó)元首達(dá)成共識(shí)，推動(dòng)多邊進(jìn)程。2014年9月，國(guó)務(wù)院副總理張高麗作為習(xí)近平主席特使出席聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)并發(fā)表重要講話，介紹我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)目標(biāo)和加大南南合作資金支持力度的舉措，就2020年后應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)做出政治宣示。積極參與政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(IPCC)評(píng)估報(bào)告編制和未來(lái)規(guī)劃工作，完成了IPCC第五次評(píng)估報(bào)告成果解讀、科普宣講工作，增強(qiáng)了我參與國(guó)際治理的科技支撐能力和話語(yǔ)權(quán)。

加強(qiáng)與各國(guó)磋商和對(duì)話。努力加強(qiáng)“基礎(chǔ)四國(guó)”和“立場(chǎng)相近發(fā)展中國(guó)家”溝通協(xié)調(diào)，維護(hù)發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)和共同利益，主辦或參加“基礎(chǔ)四國(guó)”部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，主辦“立場(chǎng)相近發(fā)展中國(guó)家”北京會(huì)議并積極參加歷次“立場(chǎng)相近發(fā)展中國(guó)家”協(xié)調(diào)會(huì)。繼續(xù)加強(qiáng)與小島國(guó)、最不發(fā)達(dá)國(guó)家和非洲集團(tuán)的溝通協(xié)調(diào)，與發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展聯(lián)合研究，積極維護(hù)發(fā)展中國(guó)家利益。繼續(xù)加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家溝通交流，增進(jìn)理解、擴(kuò)大共識(shí)。繼續(xù)與美國(guó)、歐盟、澳大利亞、新西蘭、英國(guó)、德國(guó)等開(kāi)展部長(zhǎng)級(jí)和工作層的氣候變化對(duì)話磋商，推動(dòng)專(zhuān)家層面的溝通交流。落實(shí)中法兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共識(shí)，推動(dòng)建立中法氣候變化磋商機(jī)制，加強(qiáng)與巴黎會(huì)議主席國(guó)法國(guó)對(duì)話溝通，為巴黎會(huì)議做好準(zhǔn)備和鋪墊，共同推動(dòng)巴黎會(huì)議在公開(kāi)透明、廣泛參與、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上取得成功。加強(qiáng)與各國(guó)駐華使館、媒體、非政府組織溝通。

積極推進(jìn)公約外談判磋商工作。國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)參加巴黎會(huì)議成果非正式磋商、彼得斯堡氣候?qū)υ?、?jīng)濟(jì)大國(guó)氣候變化與能源論壇、聯(lián)大氣候變化高級(jí)別會(huì)議;利用每次談判會(huì)議和其他非正式磋商加強(qiáng)與有關(guān)各方對(duì)話磋商。就中國(guó)政府參加蒙約、國(guó)際海事組織、國(guó)際民航組織會(huì)議對(duì)案研提意見(jiàn)并參加相關(guān)談判磋商，完成好公約外有關(guān)談判任務(wù)。繼續(xù)積極參與和關(guān)注東亞低碳增長(zhǎng)伙伴計(jì)劃、全球清潔爐灶聯(lián)盟、農(nóng)業(yè)溫室氣體全球研究聯(lián)盟、氣候與清潔空氣聯(lián)盟等公約外機(jī)制;積極參與二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、東亞領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議、世界貿(mào)易組織等渠道下氣候變化相關(guān)議題的討論。